Как ФССП будет проверять жалобы на коллекторов с 26 ноября 2026 года: что изменится для должника
С 26 ноября 2026 года у Федеральной службы судебных приставов появится дополнительный инструмент для проверки жалоб граждан на действия коллекторов, банков и микрофинансовых организаций при взыскании просроченной задолженности по телефону.
ФССП сможет самостоятельно запрашивать кредитный отчёт заявителя в бюро кредитных историй (БКИ). Это поможет выяснить, кому принадлежит долг, кто получил право требования и какие организации могут участвовать во взыскании.
Раньше человеку приходилось самостоятельно собирать больше документов, чтобы подтвердить связь между долгом и действиями взыскателя. Теперь часть сведений служба сможет получить напрямую.
Разберём, как будет работать новый порядок и что нужно знать должнику.
Что меняется с 26 ноября 2026 года
Изменения предусмотрены Федеральным законом от 7 июня 2025 года № 137-ФЗ. Он дополнил закон № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности».
Новые правила закреплены в статье 19.2 закона № 230-ФЗ. Они касаются рассмотрения заявлений о нарушениях при взыскании просроченной задолженности с использованием телефонной связи.
С 26 ноября ФССП получает право:
обратиться в Центральный каталог кредитных историй, чтобы выяснить, в каких БКИ хранится кредитная история заявителя;
запросить кредитный отчёт в соответствующем бюро;
использовать полученные сведения для проверки обстоятельств жалобы.
Бюро кредитных историй должно предоставить отчёт либо сообщить об отсутствии запрашиваемой информации в течение пяти рабочих дней. Передача сведений осуществляется бесплатно.
Порядок предоставления отчёта установлен Указанием Банка России от 15 июня 2026 года № 7370-У.
Что именно сможет увидеть ФССП
Кредитный отчёт содержит сведения, которые могут помочь установить обстоятельства возникновения и передачи долга.
В частности, в нём предусмотрены сведения:
о кредиторе и обязательстве;
о сумме задолженности;
о просроченных платежах;
о внесённых платежах;
о прекращении обязательства;
о судебных спорах по обязательству;
о приобретателях прав требования.
Особенно важны сведения о передаче прав требования. Например, человек получил кредит в банке, затем банк уступил долг другой организации, а взысканием занялась коллекторская компания.
Если должник не понимает, кто именно ему звонит и на каком основании требует деньги, сведения кредитной истории могут помочь ФССП разобраться в цепочке передачи долга.
Но важно понимать: кредитный отчёт не является полной записью всех телефонных разговоров и не доказывает автоматически факт нарушения закона. Для проверки ФССП использует и другие сведения.
Нужно ли согласие должника на запрос кредитной истории
Да. Это принципиальный момент.
Часть 3 статьи 19.2 закона № 230-ФЗ предусматривает, что к заявлению прилагается согласие субъекта кредитной истории на получение ФССП кредитного отчёта.
При подаче жалобы через Госуслуги заявитель сможет выразить такое согласие в электронной форме. Если кредитный отчёт уже получен самостоятельно, его также можно приложить к заявлению.
Без согласия ФССП не должна получать кредитный отчёт по этому механизму.
Как пожаловаться на коллекторов через Госуслуги
Для жалоб на нарушения при телефонном взыскании предусмотрен специальный порядок.
В заявлении нужно указать:
Фамилию, имя и отчество.
Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
ИНН или СНИЛС.
Информацию о задолженности, с которой связаны звонки или сообщения.
Номер телефона, на который поступали звонки.
Номер телефона, с которого звонили.
Дату и время поступления звонков или сообщений.
К заявлению прикладываются документы, предусмотренные законом, в том числе документ, подтверждающий возникновение обязательства, если он имеется, и согласие на получение необходимых сведений.
Полезно также подготовить:
скриншоты журнала звонков;
сообщения от взыскателя;
аудиозаписи разговоров;
документы по кредиту или займу;
имеющийся кредитный отчёт.
При подаче через Госуслуги заявление необходимо подписать предусмотренной электронной подписью.
Кому можно пожаловаться
Основной надзорный орган в этой сфере — ФССП России.
В службу можно обратиться, если при взыскании задолженности нарушаются установленные законом правила телефонного взаимодействия.
Например, если взыскатель:
звонит чаще, чем разрешено законом;
беспокоит в запрещённое время;
использует запрещённые способы взаимодействия;
нарушает правила общения с должником или третьими лицами.
По общему правилу закон ограничивает количество телефонных переговоров: не более одного раза в сутки, двух раз в неделю и восьми раз в месяц. Для сообщений установлены отдельные ограничения.
Если нарушения подтвердятся, ФССП сможет принять меры в пределах своих полномочий, в том числе рассмотреть вопрос об административной ответственности.
Означает ли это, что приставы получат доступ ко всей банковской информации
Нет.
Новый порядок не означает, что ФССП получает свободный доступ ко всем банковским счетам, остаткам денег, переписке или содержимому телефона.
Речь идёт о конкретном кредитном отчёте, который запрашивается для проверки заявления о нарушениях при телефонном взыскании задолженности.
Также не следует путать два разных механизма:
Первый — проверка жалобы на коллекторов. С 26 ноября ФССП сможет запрашивать кредитный отчёт заявителя при рассмотрении соответствующего заявления о нарушениях телефонного взыскания. Основание — статья 19.2 закона № 230-ФЗ и Указание № 7370-У.
Второй — исполнительное производство. Приставы уже имеют отдельное основание для запроса кредитной истории должника, в отношении которого возбуждено исполнительное производство. Порядок такого запроса установлен Указанием Банка России № 7369-У.
Это разные основания и разные ситуации. Не нужно считать, что любая жалоба на коллектора автоматически превращается в исполнительное производство.
Что делать должнику, если коллекторы нарушают закон
Если вам постоянно звонят, беспокоят ночью, угрожают или не объясняют, на каком основании требуют деньги, не ограничивайтесь устными претензиями.
Лучше действовать последовательно:
Записывайте даты и время звонков.
Сохраняйте номера телефонов и сообщения.
По возможности сохраняйте аудиозаписи разговоров.
Установите, кто именно взыскивает долг и на каком основании.
Подготовьте документы по обязательству.
Подайте заявление в ФССП, приложив необходимые документы и согласие на получение кредитного отчёта.
Не удаляйте историю звонков и сообщения до завершения проверки. Эти материалы могут пригодиться при рассмотрении жалобы.
Обсудить на форуме →